Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je ministru za zdravje Janezu Poklukarju predal letno poročilo Zagovornika za leto 2020 in predstavil delovanje organa v preteklem letu.

Lobnik je med drugim izpostavil, da se je v prvem in drugem valu epidemije na Zagovornika obrnilo še več ljudi kot sicer. Prejete prošnje za svetovanje in pobude za začetek ustreznih postopkov pred Zagovornikom so se nanašale tudi na sorazmernost ukrepov proti širjenju virusa.

Lobnik in Poklukar sta si na srečanju izmenjala tudi poglede na zakone s področja zdravstva, glede katerih je Zagovornik ministrstvu podal priporočila za izboljšave. Govorila sta tudi o možnosti uveljavitve posebnih ukrepov za izboljšanje zdravstvenega položaja Romov, ki v Sloveniji v povprečju umirajo 22 let mlajši kot splošno prebivalstvo.

Zagovornik je ministru predstavil še izsledke posebnega poročila o položaju interspolnih ljudi v medicinskih postopkih in posebno poročilo o položaju gluhih v izobraževalnem procesu.

Sogovornika sta govorila tudi o pomenu cepljenja proti covid-19. Miha Lobnik je ob tem poudaril:

»Pozdravljam napore ministrstva za zdravje, NIJZ in izvajalcev na terenu, da z mobilnimi cepilnimi enotami dosežejo tudi tiste, ki težje dostopajo do cepilnih mest. Upam, da bodo možnosti mobilnega cepljenja izkoristile tudi različne ranljive skupine, Romi in drugi ljudje, ki živijo v odročnih krajih.«

Minister Poklukar pa je poudaril, da si bo ministrstvo še naprej prizadevalo povečati precepljenost, saj je to najboljše izhodišče za zagotavljanje enakosti med prebivalci.

 

 

Več o vsebini letnega poročila Zagovornika načela enakosti:

Vsak peti prebivalec Slovenije meni, da je že bil diskriminiran. Največkrat zatrjuje diskriminacijo v zaposlitvenem postopku ali pri delu in na področju dostopa do blaga, storitev in stanovanja. V zadevah, ki jih je v letu 2020 Zagovornik zaključil, pa je bila najpogosteje zatrjevana slabša obravnava zaradi invalidnosti, rase in narodnosti, starosti, spola, vere ali prepričanja in državljanstva.

V letu 2020 je tudi na delo Zagovornika načela enakosti pomembno vplivala epidemija. Zaradi stisk prebivalcev je opravil veliko več svetovanj in prejel tudi občutno več predlogov za oceno diskriminatornosti predpisov.

Pri zaključenih primerih ugotavljanja diskriminacije in svetovanj so bile med največkrat zatrjevanimi osebnimi okoliščinami, na podlagi katerih so bili posamezniki domnevno slabše obravnavani, invalidnost (14%), narodnost, rasa ali etnično poreklo (11%), starost (6%), spol (5,5%), vera ali prepričanje (5%) in državljanstvo (5%). Največ primerov je bilo s področja zaposlovanja in dela (29%) in s področja dostopa do dobrin, storitev in stanovanja (22%).

Prav pri varstvu pred diskriminacijo na področju dela se je v 2020 zgodil pomemben premik. Upravno sodišče je v upravnem sporu v celoti pritrdilo Zagovornikovi odločitvi, da višine božičnice ni primerno vezati na prisotnost delavca na delovnem mestu, ker bi to lahko pomenilo diskriminacijo zaposlenih, ki bi bili z dela odsotni zaradi njihovih osebnih okoliščin nosečnosti, starševstva, zdravstvenega stanja in invalidnosti.

Diskriminacija v Sloveniji še vedno razširjen pojav

Po periodični raziskavi o diskriminaciji v Sloveniji, ki jo je Zagovornik ponovno opravil v 2020, dve tretjini prebivalcev menita, da je diskriminacija pri nas pomembna težava. Vsak peti prebivalec je navedel, da je že bil žrtev diskriminacije, približno štirje odstotki prebivalcev pa so navedli, da so vsaj enkrat izkusili spolno nadlegovanje, ki je posebna oblika diskriminacije.

Kot družbeno področje, na katerem se diskriminacija zgodi najpogosteje, je tudi v raziskavi navedeno področje zaposlovanja in dela. Mnoge žrtve ali priče diskriminacije pa je ne prijavijo, saj menijo, da prijava ne bi nič spremenila ali pa bi stanje še poslabšala.

Miha Lobnik, zagovornik načela enakosti: »Pri varstvu pred diskriminacijo smo v Sloveniji vsako leto bolj uspešni. Nas pa na tem področju čaka še veliko dela. Podatki kažejo, da so razlogi za neenako obravnavo raznoliki. Področji dela in trga dobrin in storitev sta za ljudi tako pomembni, da se v teh primerih odločijo ukrepati in pričakujejo pomoč države. Zato je potrebno, da obstaja organ, ki se s področjem diskriminacije ukvarja sistematično in ljudem nudi podporo. Ukrepanje velikokrat zaleže, za žrtve ali priče diskriminacije je postopek preprost in brezplačen. Imamo torej dobre temelje in dobre možnosti, da razvoj na tem področju še okrepimo.«

V letnem poročilu Zagovornika so sicer vključeni statistični podatki in predstavljen širok razpon delovanja organa v letu 2020. Povzetki primerov, ki jih je obravnaval, so pregledno predstavljeni po osebnih okoliščinah, ki so jih prijavitelji diskriminacije zatrjevali kot razlog za diskriminacijo, po oblikah diskriminacije, po družbenih področjih, na katerih se je diskriminacija domnevno zgodila, in po ministrstvih, ki posamezna področja pokrivajo.

Posebna pozornost je posvečena tudi varstvu pred diskriminacijo zaradi uveljavljanja avtomatiziranega odločanja oziroma uporabe umetne inteligence. Avtomatizirano odločanje namreč ustvarja človek, ki lahko vanj zavedno ali nezavedno vgradi obstoječe diskriminatorne vzorce odločanja. Zagovornik je sodeloval pri pripravi Nacionalnega programa spodbujanja razvoja in uporabe umetne inteligence v RS do leta 2025, letno poročilo pa predstavi evropske dokumente s tega področja, ki mu bo Slovenija posebno pozornost namenila v okviru predsedovanja Svetu EU.

Redno letno poročilo Zagovornika načela enakosti za leto 2020 je dostopno na povezavi: http://www.zagovornik.si/letno-porocilo-2/